2 Desafíos para la Explotación Turística de Viviendas en Núcleos Rurales en Asturias

Registro de Vivienda Vacacional en Asturias: Problemas y Soluciones

Un Caso Muy Común en Asturias:

En Asturias, es frecuente encontrar casas rurales, generalmente no muy grandes, que se dividen en dos plantas: una vivienda en la parte superior y un apartamento con entrada independiente en la planta baja.

Para mejorar los ingresos familiares modestos, muchos asturianos quieren alquilar una de ellas y conservar la otra para su propio disfrute.
De hecho se trata de un cambio de uso menor, pasando de habitación propia a alquiler (turístico, porque es por periodos cortos).

En la práctica, la suma de la leyes y normas hace imposible, que esto pueda realizarse, perjudicando la economía particular y general.

Este tipo de estructura no es comparable a un piso de ciudad ni a un bloque de viviendas, pero por miedo a la proliferación de pisos en el medio rural, se han establecido normas estrictas que prohíben la división horizontal.

Esto crea problemas para el registro de vivienda vacacional en Asturias, complicando la situación para muchas familias que desean explotar turísticamente parte de su propiedad.

Contexto de la Problemática

Este problema es especialmente relevante en el contexto de las pequeñas herencias:

Muchas veces, una casa queda en herencia a dos o tres hermanos.
La distribución natural de la casa es horizontal, lo que hace lógico que la separación se realice por pisos.

La situación es muy común en herencias de clase media, donde la mejor solución suele ser dividir la casa entre los herederos, permitiendo a cada uno mantener una parte de la propiedad familiar.

Otras veces es una familia, que quiere complementar sus ingresos familiares habilitando la planta baja

Sin embargo, las restricciones legales actuales complican esta situación y crean problemas para el registro de vivienda vacacional en Asturias.

Alternativas Legales, sus Desafíos y SOLUCIONES

1. Vivienda Vacacional
   
   • Lógica: La solución más sensata, permitiendo explotar turísticamente una parte de la vivienda. No requiere alta de autónomos
   • Restricción: No se admite porque son dos viviendas. Si lo admitiría si existiese una escalera interior, aunque se cerrase a posteriori.
   • Solución: Debería de admitir el uso parcial de una vivienda vacacional.
2. Vivienda de Uso Turístico
   • Lógica: Otra opción. No requiere alta de autónomos
   • Restricción: No se admite porque no hay división horizontal, creando problemas para el registro de vivienda de uso turístico en Asturias.
   • Solución. La normativa urbanística debería de tener en cuenta esta necesidad real. NO son bloques de apartementos, ni pisos de ciudad.
3. Casa Rural
   • Lógica: Podría funcionar, pero requeriría que toda la casa se dedique al turismo.
   • Restricción: No se admite porque no hay una escalera interior que conecte ambas partes.
   • Solución: Simplificar las tipologìas y agruparlas en casa rural de cara a la explotación turística. Diferenciar entre alquiler íntegro o por habitaciones; Indicar los elementos comparticos y categorizar después las diferentes fórmulas.
4. Apartamento Rural
   • Lógica: Podría permitir el uso turístico, pero conlleva la explotación de toda la casa.
   • Restricción: Exige múltiples requisitos adicionales que no se ajustan a la realidad de una vivienda familiar, como la instalación eléctrica de pública concurrencia y una recepción, lo que resulta un despropósito para una casa de uso familiar.
   • Solución: Eliminar el requisito de pública concurrencia y el de recepción. No se trata de un bloque de apartamentos nuevos, ni un número alto.

Problemas Específicos del Apartamento Rural

1. Instalación Eléctrica de Pública Concurrencia
   • Problema: Supone cambiar toda la instalación eléctrica de una casa ya hecha, lo que implica costosas obras de albañilería y otras dificultades innecesarias.
   • Solución Propuesta: Para una vivienda vacacional, solo se deberían requerir los estándares de una vivienda al uso, evitando costos innecesarios.
2. Recepción
   • Problema: Requerida incluso si solo uno de los apartamentos se usa para el turismo. Innecesaria.
   • Solución Propuesta: Debería flexibilizarse este requisito, especialmente para propiedades de pequeño tamaño.

Impacto Económico y Social

La explotación turística de un alojamiento, de forma no profesional, es una ayuda vital para las economías familiares en entornos empobrecidos como el de Asturias.

No se trata de grandes cadenas hoteleras ni de inversores en pisos turísticos o grandes promotores inmobiliarios. Muy al contrario, se trata de una red muy democrática, pues la mayoría de las propiedades en los pueblos pertenecen a pequeñas familias que han tenido que emigrar por falta de recursos.

Esta modalidad de explotación turística se convierte en una forma muy eficaz de repartir riqueza y mantener el entorno de manera sostenible.

Beneficios de la Explotación Turística Familiar en Asturias

• Redistribución de la Riqueza: El dinero del turismo llega directamente a las familias locales, promoviendo una economía más equitativa.
• Mantenimiento del Patrimonio: Los ingresos permiten a las familias mantener y conservar su patrimonio familiar, asegurando la estética y la tradición del lugar.
• Reinversión Local: Los ingresos generados se reinvierten casi totalmente en la localidad, beneficiando a la comunidad y promoviendo el desarrollo rural.

Propuestas para Solucionar la Problemática en la Explotación Turística en Asturias

1. Admisión de la Separación Horizontal
   • Argumento: Las condiciones propias de los pueblos no deberían equipararse a la creación de pisos o bloques de viviendas urbanas.
     La normativa debería permitir la separación horizontal en estas situaciones para reflejar mejor la realidad y las necesidades de las pequeñas herencias.
2. Admisión de Viviendas Vacacionales en una casa con dos Viviendas
   • Argumento: Debería permitirse que una propiedad con dos viviendas dedique solo una parte al turismo, reconociendo la lógica y la practicidad de esta solución.
     Esto beneficiaría a muchas familias que, con gran esfuerzo, intentan mantener y aprovechar su patrimonio familiar.
3. Eliminación del requisito de Pública concurrencia para una casa con 2 apartamentos, incluido el requisito de «recepción». Se trata de un uso de facto como vivienda, muy parecido al de la habitacion habitual. No considerar 2 apartamentos como un bloque de apartamentos.
4. Considerar si se trata de un cambio de uso a alquiler turístico, o por el contrario una rehabilitación completa o una obra nueva La diferencia con un alquiler normal es fundamentalmente el tiempo más corto y la publicidad.

Reflexión Final sobre el Registro de Vivienda Vacacional en Asturias

Esta reflexión enfrenta los desafíos de la normativa turística en el medio rural asturiano.

Es evidente que se necesitan soluciones más flexibles, realistas y actualizadas que permitan a las familias de clase media maximizar sus recursos y mantener sus propiedades sin enfrentar obstáculos administrativos excesivos.